供应链响应周期是一个企业供应链运转满足高效生产的关键点之一。供应链响应时间是指从供应链探测到顾客需求和收到顾客订单开始，到把原材料转化为产品/服务，直至把产品/服务交付给顾客的时间间隔。在企业中，供应链对顾客需求的探知往往是从客户需求—企业生产方向—企业内部建设—采购需求立项的正向流转，属于需求信息环节，精准的信息收集为后期采购、物流环节，以至于供应链最终目的“实现客户满意”提供了方向，是一项具有现实意义的研究课题，本文以四川移动公司供应链运营现状为基础，对企业内部供应链需求信息环节的响应周期进行分析，提出解决办法。

一

背景及意义

党的十九大报告中多处提及网络强国、数字中国、智慧社会等国家战略，四川移动公司作为通信行业5G发展的重要成员，已站在转型发展的窗口期，“时间”成为企业生存的关键。供应链管理作为企业重要支撑，在发展中的价值不断放大凸显，只有持续降低供应链成本，提升效率，才能为公司持续高效运营提供强有力的支撑。

为进一步达到效益采购、高效采购，应完善供应链管理需求驱动的价值网络（DDVN）体系，构建符合企业生产全周期的供应链体系。应当明确供应链管理不只是简单的层级传递、遇事“救火”，要真正实现供应链的高效运转，绝不是简单的采购、物流，而是需要成为企业需求的掌控者、决策的协助者，掌握企业发展全流程的各环节需求，做到“准备在前、用时即有”。本文以供应链管理反向促进需求信息准确和确定提前周期，建立了一套可复制推广的多方参与、互相督促的需求管理流程，实现了需求响应与生产周期的有效融合。

二

优化供应链需求信息环节响应周期的方案设计

本文以四川移动公司当前采购物流流程为基础，进一步拓宽供应链管理范围，着重从需求信息环节，建立需求管理体系，优化供应链响应周期，实现对需求的预测与快速反应。

（一）方案理念

将需求信息环节纳入供应链管理，优化响应周期，一方面使采购流程形成闭环，让“需求—采购—使用”形成互相影响、持续进益的关系，防止产品断档、采不符需的风险重复发生，降低采购失败导致的成本浪费，实现采购结果的合理性和可执行；另一方面可完善供应链体系，基于需求变化快和不确定的现状，将需求信息纳入供应链管理，在采购前端实现对生产需求的准确分析，为供应链的优质高效产出奠定基础。同时，方案还能充分发挥企业内部管理协同能力，将供应链“需采协同”合理合规的执行规范延伸至各个生产部门和合作伙伴，推动供应链响应周期与经营活动的有机融合。

（二）方案设计

1.建立供应链需求信息环节内容模型

目标：建立标准的需求信息内容模型，明确需求单位和采购人员信息收集职责分工，提高采购需求的准确性和完整性，提高工作效率；通过系统固化需求模板，实现智慧采购；严格系统审批管理，全程跟踪留档。

步骤1：建立需求信息“六附件一表格”的标准模型，按照需求进行立项论证、采购收集历史/外部信息、管理单位提供规范文本等责任分工，实现对需求信息的完整收集，为采购方案形成提供合理和准确的需求依据。

步骤2：采用采购结构化信息系统，将需求内容模板固化，指导需求相关人员对信息的完整收集，是采购启动的必要环节。

步骤3：优化需求审核流程，通过系统搭建的需求沟通平台，实现采需人员需求沟通及初步审核，再提交至需求单位/采购单位上级审核，减少请购反复退回审批的环节，提升采购流程效率。

2.优化供应链需求信息环节响应周期

目标：紧跟企业发展方向，随时收集企业外部环境信息，做到“环境变化、采购先行”，为企业转型提供保障；全面掌握企业内部信息，成为生产的执行者、监督者和总结人，降低风险发生概率，适应高质量发展需求。

（1）开展供应链需求收集的三个方向：

一是紧跟外部环节，按照国家网络强国、数字中国、智慧社会等发展战略，和行业5G高速发展要求，提出企业转型物资储备计划，落实供应链保障生产发展的重要目标。

二是紧扣企业生产经营目标，制定供应链年度计划。一方面根据四川移动公司年度发展目标，按照发展任务制定采购规模计划，建立供应商参与的三级联动机制，提前开展市场、网络等物资保障准备；另一方面跟踪财务年度计划，提前收集需求部门申报项目情况，在立项阶段参与需求资料准备、立项审批流程督促，实现供应链管理与需求立项的融合。

三是分析历史采购情况，通过供应链系统开展合同到期/份额三级预警，作为下一轮采购启动提醒；执行供应商后评估和负面行为管理机制，对上期采购、合同执行情况进行跟踪，对同类风险进行分类整理，改进后期采购方案，提升采购质量。

（2）制定符合生产需要的采购周期模型

一是根据短期需求和长期需求的特点，制定错峰采购模型。按照对历年已采购项目的内容和周期进行分析，企业每年采购的产品超70%属于长期需求，但由于旧的财务管理模式和需求习惯，采购周期分布不均，每年第4季度集中到期的合同占全年总量的50%以上，导致年底集中采购的情况十分普遍，且由于预留采购时间不足，甚至产生产品断档风险。因此，制定错峰采购模型，一是针对长期需求产品，延长采购周期，采用“框架合同+订单”的方式进行份额管控，通过考核条款加强执行管理。二是提出长期需求产品的采购启动周期分布，四个季度分别按照15%、20%、30%、35%的分配比例，逐步调配项目启动时间，第一阶段调配立项截止日期，第二阶段调配需求启动时间，最终实现采购周期均衡合理。

二是根据个性需求和共性需求的特点，制定合并采购模型。按照同类产品、同供应商、同需求单位等维度，对类似项目进行合并，降低采购成本，同时通过统一采购标准，降低不同项目、不同标准的执行风险。如针对同一供应商的不同产品，整合多个单位需求，签订统一标准的大框架合同，规范了企业内部的供应链产品管理。针对同类产品，制定企业内部归口管理制度，由归口管理单位承担采购需求管理职责，实行同类产品的合并采购。针对同一需求单位的不同项目，按照时间维度合并审批流程，最大程度减少时间成本。

三是根据重要程度和紧急程度的特点，制定采购排序模型。重点保障企业重点业务发展项目，建立采购“绿色通道”，通过合并需求/采购立项、提高质量减少流标等方式，缩短采购流程，通过全流程协同、信息化督促等方式把控采购时长。

三

优化供应链需求信息环节响应周期的主要应用成效

（一）基于供应链需求信息的完整性，采购质量稳步提升

采购质量的提升主要体现于采购流标率的减低与客户对采购结果的满意度，其中采购结果的满意度是关键。

四川移动公司将需求环节纳入供应链管理，利用内外部信息收集，建立科学的产品库存周转率，保障了物资不断档，生产不停摆，客户满意度实现了逐年的大跨步提升；通过“以史为鉴”，总结出历史采购、执行过程问题库，优化资质条件、评分规范等采购方案关键因素，筑牢采购项目风险防火墙，形成风险防控闭环。从采购过程来看，近年来采购流标率逐年下降，基本控制在15%以内，缩短了采购平均时限；从采购结果来看，项目均符合公司流程制度要求，未出现重大违规事件。

（二）在需求信息环节完善供应链体系，采购响应周期合理化

从物资需要使用的时间倒排采购响应周期，划分成需求信息环节和采购实施环节，对各环节进行责任分工，明确节点时限，有利于对整体供应链周期的把控。

四川移动公司根据需求品类分析，细分策略，针对产品的技术特点、供应市场特点、产品使用情况和采购金额等要素制定对应的采购策略，包括采购频次、采购周期等，形成完善的供应链响应机制。目前已基本实现从财务周期采购到以产品需求采购周期的转型，年度采购节奏在四个季度均衡分配，通过同类型、同供应商项目合并，整体采购项目数量下降20%，降低了采购人力和物力成本。

（三）从需求阶段建立规范的信息收集模型，采购效率稳步提升

采购效率是供应链良性运转的重要指标和核心要素。

四川移动公司通过建立需求信息“六附件一表格”的标准模型，对关键要素设置规范要求，制定标准化采购模板，保障了信息的完整性和规范性；通过招标投标系统、供应链系统、辅助评标系统、合同系统四个系统支撑，保障需求到执行的闭环管理，提高了采购的准确性和可执行性；通过专项提升行动合规护航，采购效率逐年提升，为企业“生产不断档、服务不掉链”提供了有效支撑。

四

结语

将需求信息环节纳入供应链管理体系已为企业整体发展带来了显著的效益，是供应链体系提升的发展趋势。与现在普遍意义的供应链体系不同的是，将需求信息环节纳入供应链管理，突破了以单个采购单位为主体的管理模式，打通生产与采购壁垒，适应需求信息范围广、单位多、变化快等特点，实现企业内部单位的整体协同。本文讨论的以供应链管理推进需求信息完善的研究方案，是基于现有供应链模式的初步探索，在讨论了供应链周期管理模式，促进需求优化的过程中，取得了初步的实践成效，对增强国有企业供应链核心价值具有较强的推广意义和使用价值，值得持续研究和完善。

作者：钟汶君    曾  健    杨维秋

作者单位：中国移动通信集团四川有限公司

来源：《招标采购管理》2022年第11期